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涇陽縣醫療保障局四舉措實現縣鎮村集采藥品全覆蓋
來源: | 作者:劉宏飛 | 發布時間: 2022-08-10 | 19 次瀏覽 | 分享到:

  一直以來,解決看病難、看病貴是醫改的重要課題,其中藥品和醫用耗材價格虛高也是社會的痛點。集采藥品就是通過國家醫保局與藥品生產企業進行價格談判,在嚴格保證質量的前提下,實現帶量采購,以量換價,從而大幅降低藥品虛高價格。涇陽縣醫療保障局結合“解放思想謀發展、轉變作風辦實事”主題教育活動,聚焦廣大群眾在“家門口”就能買到質優價廉的集采藥品,積極探索集采藥品縣、鎮、村三級全覆蓋模式,協同縣衛健局、市場監管局等部門推進“集采藥品進醫院、進村衛生室”。截止目前,全縣開展了6批次國家組織230個品種、406個品規的藥品集中帶量采購和6大品種的醫用耗材集中帶量采購。全縣二級醫療機構(含民營醫院)參與國家集采藥品的報量、使用、報銷達100%12個鄉鎮衛生院100%參與集采藥品,138個村衛生室參與集采藥品,參與率達63%,走出了一條集采藥品向全覆蓋發展的便捷路。

  走深宣傳,打好集采藥品全覆蓋基礎。為了把集采藥品這項惠民政策落地落實,我們從宣傳入手,把宣傳集采政策往深里走。一是點對點、面對面宣傳。縣醫保局成立集采藥品宣傳小分隊,制作PPT培訓課件,逐鄉鎮培訓衛生院及村衛生室人員。集中收看國家集采藥品談判過程,讓大家從思想上清楚降價過程;講解采購程序辦法,讓大家熟悉操作流程;舉例說明結余留用及獎勵政策。明確由鄉鎮衛生院負責轄區內村衛生室集采藥品的報量、采購、配送、考核等相關工作;二是典型宣傳、用“得實惠”者聲音宣傳。我們注意收集“收益患者”事例,錄制成短視頻,在村組群眾微信群轉發,用群眾自身例子宣傳集采藥品,點燃了集采藥品家喻戶曉的引擎。三是“走千家訪萬戶”宣傳集采政策。縣醫保局會同鎮醫保服務站、衛生院、村醫保服務室聯合開展“走千家訪萬戶”助醫幫困活動,用心感受群眾冷暖,宣傳集采藥品政策。三渠鎮群眾張某某說“過去,村里知道集采藥品的群眾很少,想用物美價廉藥品的人找不到地方,現在太好了,政策在村里找人”。

  部門聯動,架起集采藥品全覆蓋便捷橋。為切實發揮醫院、醫保、醫藥“三醫聯動”作用,縣醫保局主動與縣衛健局、市場監管局聯系,聯合印發了《關于推進藥品醫用耗材集中帶量采購和使用工作的通知》要求各醫療機構嚴格落實國家集采政策,優先選用國家集采藥品,將各級醫療機構負責人確定為推動集采藥品臨床使用的責任人,與其績效考核掛鉤;縣醫保局、衛健局將集采藥品工作納入“三統一”管理,加強督導考核,與村衛生室的基本藥物補貼掛鉤;市場監督管理局積極組織基層執法人員學習集采藥品政策,為集采藥品全覆蓋保駕護航,對集采藥品的質量全面檢查,確保藥品降價不降質。為進一步形成工作合力,縣醫保局牽頭,會同縣衛健局、市場監管局聯合開展集采藥品落地督導檢查,及時化解集采藥品在申報、采購、使用各個環節遇到的問題,暢通購買、配送渠道,確保各級醫療機構和村衛生室及時采購集采藥品,為集采藥品到群眾“家門口”架起了一條“便捷橋”。

  規范管理,集采藥品全覆蓋四統一。一是統一采購渠道,通過省公共服務中心藥械集中采購平臺統一采購集采藥品,把準源頭保障藥品質量;二是統一要求公立醫療機構(含村衛生室)嚴格執行藥品“零差率”銷售,確保集采藥品“物美價廉”;三是統一要求在公示欄、大屏幕等顯著位置公示在售集采藥品基本信息和價格,便于患者自主選擇和監督;四是統一采購周期,采取情況通報和工作提示的形式,對各批次集采任務進度、完成情況進行調度,確保集采藥品采購和使用工作順利完成。截止目前,參與藥品集采的村衛生室輻射范圍不斷擴大,三渠鎮、口鎮、中張鎮村衛生室參與集采藥品采購率達100%,衛生院及村衛生室(基層醫療機構)在售集采藥品品種已達到70種以上,全部執行“零差率”銷售,集采藥品銷售量大幅度增長。2022年上半年縣域內定點村衛生室集采藥品采購量26817盒,較2021年同期增長6倍,采購金額合計96644元。截止8月份,全縣累計采購使用6個批次140余種國家集采藥品,在售集采藥品平均降價58%以上,最高降價97%,惠及廣大患者,節約醫保資金支出。

  建章立制,筑牢常態化開展集采藥品全覆蓋根基。為常態化制度化開展集采藥品工作,縣醫保局建立“月調度、季通報、年考核”制度機制,縣鎮村三級醫保服務機構抓落實,不斷筑牢常態化、制度化開展集采藥品全覆蓋根基。“月調度”就是在每月召開的各鎮(辦)醫保工作例會上,對各鎮衛生院、村衛生室上月集采藥品進度情況進行分析、研判、通報,落實集采任務。“季通報”就是每季度對全縣所有醫療機構、村衛生室參與集采藥品的品種、數量進行匯總、通報,對工作滯后的進行跟蹤督導,對“零參與”的進行約談。“年考核”就是將醫療機構、村衛生室開展集采藥品工作納入協議管理范圍,制定考核細則,依照集采藥品結余留用辦法,認真核算考核,及時撥付結余留用資金,對集采藥品工作先進集體、先進個人在全年醫療保障工作會上進行表彰獎勵。

  藥品集采工作量大面廣,涉及部門較多,需要合力推進,努力使集采藥品在縣、鎮、村推廣,全覆蓋使用,切實減輕患者就醫負擔,為社會和諧發展做出積極貢獻。


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